中共意昂4平台委員會關於健全和落實
國有及國有控股企業黨建工作責任製的意見
（同委〔2017〕144號）
為深入貫徹黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神💆🏼♀️🧎➡️，堅持黨對國有企業的領導，落實全面從嚴治黨要求，履行管黨治黨責任🤌，不斷改進學校國有及國有控股企業黨的建設，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨問責條例》等黨內有關規定，以及《中共意昂4平台委員會關於健全和落實基層黨建工作責任製的意見》（同委發〔2016〕2號）🧙🏻♂️，結合學校產業工作實際👩🏿🚒，提出如下意見。
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義😣、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導🏉，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神🙎🏽，特別是習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神，堅持黨對國有企業的領導不動搖，通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設🦘，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監管，實現國有資產保值增值✊🏿、提高國有企業競爭力，服務學校人才培養👩🏻🎤、科學研究🎞、社會服務、文化傳承創新💁♂️、國際交流合作。
二🧑🏼🍳、主要原則
1. 堅持黨要管黨、從嚴治黨。落實黨建工作責任製必須堅持黨的領導💇♀️、加強黨的建設，堅持黨要管黨🍄🟫，從嚴治黨🌃，權責統一、失責必究🤏🏽。
2. 堅持圍繞中心🤰🏼、服務大局🔞。要把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有企業保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點🤏🏿，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力。
3. 堅持齊抓共管🤵🏼♀️、分工負責⏭👨🏻🦯➡️。企業黨組織履行主體責任、書記承擔第一責任、班子成員分工負責，形成主體明晰、責任明確的黨建工作機製。
4. 堅持與時俱進、開拓創新🕺🏻。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗👚，創新工作機製、拓展工作領域🏌️♂️、改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力👴🏼。
三🫰🏽🎴、主要責任
國有及國有控股企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用🙋🏼♀️，把方向、管大局🔺、保落實🧑🏼🎄，保證黨和國家方針政策🧗🏻♀️、重大部署在國有企業貫徹執行，保證全面從嚴治黨在本企業落實落地。
1. 宣傳🚹、執行黨的路線方針政策及學校各項決定📴，保證黨和國家方針政策、重大部署在本企業貫徹執行。
2. 研究討論企業重大經營管理事項。
3. 加強黨組織的思想建設、組織建設😎、作風建設👩🏼⚖️、製度建設和反腐倡廉建設，具體指導下屬黨組織開展工作。
4. 領導本企業的思想政治工作，把握意識形態工作的主動權；領導企業精神文明建設和企業文化建設。
5. 落實黨管幹部原則和黨管人才原則，加強本企業領導班子建設和人才隊伍建設。
6. 加強本企業基層黨組織和黨員隊伍建設，註重日常教育監督管理💧🩱，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，團結帶領幹部職工投身企業改革發展。
7. 領導本企業統一戰線的工作。
8. 領導本企業工會🪓、共青團➞、婦委等群眾組織和職工代表大會。
四、職責履行
（一）國有及國有控股企業黨組織履行企業黨的建設主體責任🧔🏻，主要包括：
1. 加強企業黨的建設規劃🤳🏽，統籌謀劃推進企業黨的建設和改革發展，做到兩手抓、兩手硬。
2. 定期召開企業黨組織會議💣，研究貫徹落實黨和國家方針政策以及學校意昂4工作要求的具體措施👩🏼🔧；聽取企業黨的建設工作匯報，研究黨的建設重要問題🫨👉，部署黨的建設重點工作；研究討論企業重大問題🎋。
3. 加強領導班子建設⚙️，開好領導幹部民主生活會，定期開展企業黨組織中心組理論學習，加強對企業領導人員的教育管理監督🎸。
4. 加強對選人用人工作的領導和把關，管標準🚶🏻♂️➡️、管程序📠🏊🏼♀️、管考察🤵🏽♀️、管推薦、管監督，保證黨組織對幹部人事工作的領導權和對重要幹部的管理權👨🏽🍼，嚴格執行國有企業領導人員“對黨忠誠🏌🏻♂️、勇於創新👨🦼➡️、治企有方🕗、興企有為🦼、清正廉潔”的選任標準。
5. 定期召開會議研究落實黨風廉政建設和反腐敗工作👷🏼♂️，嚴格執行黨的紀律。
6. 健全以職工代表大會為基本形式的民主管理製度🦌，推進業務公開🎅，落實職工群眾知情權、參與權🗳、表達權、監督權🤣，充分調動職工的積極性、主動性🧔🏻♀️、創造性🌭。企業在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經過職代會審議🎣。
7. 加強企業基層黨組織建設，推動全面從嚴治黨在企業的落實落地。同步建立黨的組織、動態調整組織設置。抓緊抓好黨員日常教育管理的基礎性工作。企業基層黨支部堅持“三會一課”製度🔍、民主評議黨員製度，使黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘😁。
8. 加強企業黨建基礎保障，健全企業黨的組織和工作機構🍲，配齊配強意昂4工作人員🏊🏻♀️，保障黨的工作經費🦹🏽，加強基層黨組織書記和意昂4工作人員培訓，規範黨費收繳使用和管理。
9. 加強思想政治建設🛫，定期研究企業宣傳思想文化工作。組織領導企業黨內學習教育，抓好黨員教育管理。著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。
10. 抓好統戰和群建工作。切實加強對統一戰線工作的領導🎱，圍繞中心任務，團結和調動黨外積極因素，為本企業及學校的建設目標服務。切實加強對工青婦等群團組織的領導🧑🏽✈️，引導群團組織把握正確的政治方向，按照各自的章程開展工作，使群團建設工作真正為本企業的中心工作服務💈。
（二）國有及國有控股企業黨組織書記和班子成員工作職責，主要包括😲：
1. 企業黨組織書記履行企業黨的建設第一責任🧉，全面負責企業黨的建設🔄，主持製定黨的建設工作計劃和措施，抓好重點工作謀劃、部署、推進和督查，抓好黨的建設工作責任落實🧑🏻🍳。
2. 企業黨組織書記帶頭加強黨的領導，堅決維護黨中央權威🙅🏻♀️，遵守黨章黨規黨紀👨🦼➡️，嚴守政治紀律和政治規矩，堅持民主集中製，做全面從嚴治黨的表率👨🏿🍳。
3. 企業黨組織書記帶頭加強理論學習，堅定理想信念🌎，堅定正確政治立場和方向，增強政治意識、大局意識、核心意識👩👩👧👦、看齊意識#️⃣，自覺接受組織和各方面監督。
4. 企業黨組織領導班子其他成員履行“一崗雙責”，結合分工抓好分管領域和職責範圍內的企業黨的建設工作🧘。
五🧑🏼🌾、主要措施和考評辦法
1. 建立企業黨建工作責任體系。各企業黨組織對本企業黨建工作負總責，企業黨組織書記是抓基層黨建工作的第一責任人🚳👂🏿，領導班子其他成員根據分工抓好職責範圍內的企業黨建工作。要強化目標管理👨🏼🎓，細化工作任務，分解落實🧛🏼♂️🤹🏻♀️，逐步形成和完善工作責任體系👲🏻⚉。落實企業黨組織書記每年向校意昂4述職製度🧖🏼。
2. 建立領導幹部聯系點製度。各企業黨組織班子成員要結合各自分工，建立黨建工作聯系點。班子成員要經常深入聯系點具體指導，以點帶面🧑🧑🧒🧒，推動面上的工作，同時要開展經常性🕘、常態化的調查研究，掌握企業職工普遍關心的熱點和難點問題，註重解決涉及職工切身利益的重大問題。
3. 加強工作督促和檢查。學校意昂4按照企業黨建工作責任製要求，通過督導、抽查和調查研究等方式🖕🏼🦑，了解和掌握各企業黨建工作任務完成情況🍮，並對督導和檢查情況及時反饋，督促整改。各企業黨組織對下屬基層組織的黨建工作情況要進行督導👲🏻🧑🏿🦱、檢查、調研和幫助。
4. 建立和健全考評辦法。對各企業黨建工作責任製執行情況的考核采取年度考核、日常考核和專門考核三種方式進行。考核中🩸，堅持定量指標考核與定性綜合評價相結合的原則🙋♂️。年度考核由各企業完成年度黨建責任製的報告↩️，向校意昂4進行述職並接受校意昂4的測評，同時，接受所在企業黨員群眾的考評。黨建工作責任製的考核結果列為黨員領導幹部年度考核和激勵獎懲的重要依據之一🧙🏼♀️；日常考核通過日常抽檢基層組織的常項工作及黨建文書檔案完成情況落實；專門考核主要通過各專項工作予以落實。
5. 表彰與問責。將黨建工作責任製考核結果作為企業黨組織及負責人評先評優和幹部選拔任用、獎懲的重要依據。對落實責任成效顯著的基層組織或負責人給予表揚🧑🏼⚕️，對落實責任不到位的給予批評，並限期整改，情節嚴重的對企業黨組織負責人嚴肅問責。
