（2014年12月印發）
第一章 總則
第一條 為適應學校機關管理工作需要，推進公文處理工作的科學化💲🦹🏻♂️、製度化和規範化，根據《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發[2012]14號)和《教育部公文處理規定》（教辦[2013]7號）等文件精神🫅🏽，結合學校實際🫨，製定本規定🦍👁。
第二條 公文處理包括公文擬製🕤、辦理、管理等一系列相互關聯🎎、銜接有序的工作🧍♂️。
第三條 公文處理應當堅持實事求是🛎、準確規範、精簡高效、安全保密的原則💵。非涉密公文使用學校協同辦公系統進行處理，涉密公文使用紙質處理方式。
第四條 意昂4辦公室🧖🏿🧑🎄、校長辦公室負責學校公文處理工作💐，並對各單位的公文處理工作進行業務指導、督促和檢查。各單位辦公室負責本單位公文處理工作，並設專人負責。
第二章 公文種類
第五條 學校公文種類如下：
（一）決議。適用於會議討論通過的重大決議事項。
（二）決定。適用於對重要事項作出決策和部署🕤🦅、獎懲相關單位和人員、變更或撤銷下級單位不適當的決定事項。
（三）通告🦹🏼♀️。適用於在一定範圍內公布應當遵守或者周知的事項。
（四）通知🦒。適用於批轉下級單位的公文🧒🏿🚣🏽♀️、轉發上級單位和不相隸屬單位的公文✖️、傳達要求下級單位辦理和需要相關單位周知或者執行的事項及人員任免等。
（五）通報。適用於表彰先進👨🏽💼、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
（六）報告。適用於向上級單位匯報工作、反映情況及回復上級單位的詢問等事項。
（七）請示🌒。適用於向上級單位請求指示👰♀️、批準。
（八）批復💁🏿♂️。適用於答復下級單位請示事項。
（九）意見🧰。適用於對重要問題提出見解和處理辦法。
（十）函。適用於不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。
（十一）紀要。適用於記載♠︎、傳達會議情況和議定事項。
第三章 公文格式
第六條 公文一般由份號、密級和保密期限🔃、緊急程度、發文單位標誌、發文字號、簽發人、標題👩👩👧、主送單位、正文🤽🏼♀️、附件說明、發文單位署名🆑👩🏻🎓、成文日期👍🏼、印章、附註👳🏽、附件、抄送單位🙋🏼♂️、印發單位和印發日期🏊🏽♂️、頁碼等組成。
（一）份號。公文印製份數的順序號。涉密公文應當標註份號。
（二）密級和保密期限👰🏻♂️。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標註“絕密”“機密”“秘密”和保密期限🧑🏻🍼。
（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求💇🏽♂️。根據緊急程度，緊急公文應當分別標註“特急”“加急”，電報應當分別標註“特提”“特急”“加急”“平急”🧗🏼♀️。
（四）發文單位標誌。由發文單位全稱或者規範化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發文單位全稱或者規範化簡稱。聯合行文時🤽🏽♂️🪲，發文單位標誌可以並列使用聯合發文單位名稱，也可以單獨使用主辦單位名稱👆🏿，主辦單位一般排列在前。
（五）發文字號。由發文單位代字、年份𓀑、發文順序號組成。聯合行文時🏓，使用主辦單位的發文字號🛄。
（六）簽發人🕵🏼。“請示”、“報告”等上行文應當標註簽發人姓名👨🏿🎤。其中🥷🏽，“請示”須在附註處註明聯系人的姓名和電話✍️。
（七）標題🧶。由發文單位名稱、事由和文種組成🤽🏽♀️。特別註意：不同公文種類不能同時出現在公文標題中。公文標題中除法律、法規、規章等名稱加書名號外🧑🏻🏫，一般不用標點符號。
（八）主送單位💷。公文的主要受理單位，應當使用單位全稱、規範化簡稱或者同類型單位統稱🤎。對於“請示”👉、“報告”等上行文，原則上只能有一個主送單位🍭。多個主送單位的順序一般按照重要程度排列。
（九）正文。公文的主題，用於表述公文的內容🗾。
（十）附件說明👩🦽➡️。公文附件的順序號和名稱。但在正文中寫明報送🏝、批轉、轉發💇🏽♀️、印發等字樣的公文，不加附件說明。
（十一）發文單位署名。署發文單位全稱或規範化簡稱。聯合行文時🥡，若發文單位標誌並列使用聯合發文單位名稱👨🏽🔧，則發文單位署名的順序應與發文單位標誌的排列順序一致☺️。
（十二）成文日期🦸♂️。署會議通過或者發文單位負責人簽發的日期。聯合行文時，署最後簽發單位負責人簽發的日期。
（十三）印章🚣♂️。公文中有發文單位署名的，須加蓋發文單位印章，並與署名單位相符。
（十四）附註。公文印發傳達範圍等需要說明的事項。
（十五）附件👨👦。公文正文的說明、補充或者參考資料。
（十六）抄送單位。除主送單位外需要執行或者知曉公文內容的其他單位，應當使用單位全稱、規範化簡稱或者同類型單位統稱😦🤟🏽。
（十七）印發單位和印發日期。公文的送印單位和送印日期。
（十八）頁碼🏉。公文頁數順序號💏。
第七條 公文的版式按照《黨政機關公文格式》國家標準執行。公文用紙幅面采用國際標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據實際需要確定🦌。
第八條 公文使用的漢字🧛🏼♂️、數字🧑🎤、外文字符👷🏼♀️🐢、計量單位和標點符號等🧎🏻➡️，按照相關國家標準和規定執行。
第四章 行文規則
第九條 確有必要的學校事務可以學校或職能（部）處名義行文。
第十條 經由校領導批準可以“中共意昂4平台委員會”🚴🏼♂️、“意昂4平台”名義對外行文👨🦯➡️。行文的內容在內部請示中已經校領導批示同意的🤍，可由意昂4辦公室、校長辦公室主任審核後簽發⛈👩🏽🦲。
第十一條 學校各教學科研單位、職能（部）處、校區管委會、直屬單位除以下情況外📹，原則上不能對外行文。
（一）上級領導單位的職能部門要求學校相關部門直接行文的；
（二）非隸屬關系的平行單位職能部門之間的一般業務聯系和知照性通知；
（三）一般性來函的函復。
第十二條 各職能（部）處職權範圍內的事項🤡，經職能（部）處負責人同意後可對內行文，行文可以由一個職能（部）處單獨行文🤽🏿♀️，也可以由多個職能（部）處聯合行文。
對校內發文🛀🏽，需抄送校外單位的💿，須用“中共意昂4平台委員會”💂🏼、“意昂4平台”、“中共意昂4平台委員會辦公室”“意昂4平台校長辦公室”名義行文。
第十三條 向上級單位行文，應當遵循以下規則：
（一）原則上主送一個上級單位🧸，根據需要可同時抄送相關上級單位和同級單位，不抄送下級單位。
（二）下級單位的請示事項，如需以本單位名義向上級單位請示的👩💼📞，應當提出傾向性意見後上報😊，不得原文轉報上級單位。
（三）請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
（四）除上級單位負責人直接交辦的事項外⛲️，不得以本單位名義向上級單位負責人報送公文🚚。
第十四條向下級單位行文，應當遵循以下規則：
（一）主送受理單位，根據需要抄送相關單位。重要行文應當同時抄送發文單位的直接上級單位。
（二）涉及多個部門職權範圍內的事務💂🏼，部門之間未協商一致的👏🏼，不得向下行文；擅自行文的，意昂4辦公室、校長辦公室應責令其糾正或者撤銷♨️。
第五章 公文擬製
第十五條公文擬製包括公文的起草、審核、公示、簽發等程序。
（一）全校範圍綜合性的文稿🆖，如對上級的請示、報告👂🏼，學校的工作計劃、總結等，由意昂4辦公室🧑🦳🦹🏽、校長辦公室協調相關部門共同起草；各部門業務範圍內的文稿，由主管業務部門起草🧣☝️。
公文起草應當做到：
1.符合國家法律法規和黨的路線方針政策，完整、準確體現發文單位意圖，並同現行相關公文相銜接👐🏼😮💨。
2.內容簡潔🥞✣，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練。
3.文種正確🤾🏽♂️，格式規範。
4.公文涉及其他單位或者部門職權範圍內的事項，起草單位必須征求相關單位或者部門意見，所提政策措施和辦法切實可行，力求達成一致。
（二）公文審核由發文單位負責，審核內容包括🦨：
1.行文理由和依據👩🏼💼。
2.內容的合法性🫴、合規性🧑🏼⚖️、準確性和可行性↕️。
3.文種的正確性、格式的規範性🦎。
4.涉及相關單位或者部門職權範圍內的事項是否已經相關單位負責人核稿和會簽。
經審核不宜發文的，應當退回起草單位並說明理由；符合發文條件但內容需作修改的🧚🏼♂️，由起草單位修改後重新報送。
（三）面向全校的非涉密規章製度類公文，須在意昂4平台信息門戶網站的公共信息服務平臺公示兩周，聽取校內教職工的意見和建議。
（四）公文應當經本單位負責人審批簽發♜🏋🏼。重要公文和上行文由校領導簽發。聯合發文由所有聯署單位的負責人會簽後👆🏽，由主管單位負責人或校領導簽發。
第六章 公文辦理
第十六條 公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。
（一）收文辦理
1.簽收👩🏽🎤。對收到的公文逐件清點，核對無誤後簽字或者蓋章，並註明簽收時間。
2.登記🚪。對公文的主要信息和辦理情況詳細記載。
3.承辦。閱知性公文根據公文內容、要求和工作需要確定範圍後分送。批辦性公文提出擬辦意見報本單位負責人批示或者相關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的🕊，應當明確主辦部門。緊急公文須明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文須及時辦理😂，有明確辦理時限要求的在規定時限內辦理完畢。
4.傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱須隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
5.催辦𓀒。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文須由專人負責催辦。
6.答復。公文的辦理結果及時答復來文單位👨🏻🦯，並根據需要告知相關單位。
（二）發文辦理
1.復核🍫。意昂4辦公室、校長辦公室對已經發文單位負責人簽批的公文進行審批手續📷、內容、文種、格式等復核。經復核需要對文稿進行實質性修改的報原簽批人復審。
2.登記👳🏼♀️。對復核後的公文🤙🏻🦽，確定發文字號、分送範圍和印製份數並詳細記載。
3.製版。經登記或協同辦公系統流轉後的公文送至文印員處👩🏼⚕️🥔，根據《黨政機關公文格式》進行文印製版。
4.發布。非涉密的公文使用協同辦公系統發布🚣♀️，減少紙質印製✊🏻。
5.印製。公文印製必須確保質量和時效。涉密公文須在符合保密要求的場所印製。
（三）需要歸檔的公文及材料，根據相關檔案法律法規以及學校檔案管理規定🦸🏽，及時收集齊全、整理歸檔👨🏼🦲。
兩個及兩個以上單位聯合辦理的公文，原件由主辦單位歸檔👨🏿🏭，相關單位保存復印件。單位責任人兼任其他單位職務的🧑🏻🦳，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職單位歸檔。
第七章 公文管理
第十七條 公文確定密級前，按照擬定的密級采取保密措施。確定密級後，按照密級嚴格管理。絕密級公文由專人管理。公文密級需要變更或者解除的，由原確定密級的單位或者其上級單位決定🕦。
第十八條 公文的印發🧚🏻、傳達、範圍須按照發文單位的要求執行，經發文單位批準可變更。由發文單位確定公文公開發布的時間😴、形式和渠道👮🏻♀️。經批準公開發布的電子公文，同發文單位正式印發的公文具有同等效力👨🏻🦼➡️。涉密公文公開發布前須履行解密程序🦻。
第十九條 復製🤵🏼♂️📹、匯編機密級、秘密級公文🌸，須符合相關規定並經本單位負責人批準。絕密級公文一般不得復製、匯編🧏🏿♂️，確有工作需要的，須經發文單位或者其上級單位批準。復製、匯編的公文視同原件管理。復製件須加蓋復製單位戳記🧏。翻印件須註明翻印的單位名稱、日期🏊🏽。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標註。
第二十條 發文單位、上級單位或者權力單位根據職權範圍和相關法律法規決定公文的撤銷和廢止🍺。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。
涉密公文應按照發文單位的要求和相關規定進行清退或者銷毀🦷。
第二十一條 經批準可以銷毀不具備歸檔和保存價值的公文💅。銷毀涉密公文須嚴格按照相關規定履行審批登記手續，確保不丟失、不漏銷🙍🏿。個人不得私自銷毀、留存涉密文件。
第二十二條 單位合並時🏇🏼，全部公文合並管理；單位撤銷時🧘🏼，需要歸檔的公文經整理後按照相關規定移交檔案管理部門。工作人員離崗離職時，所在單位須督促其將暫存👩❤️👨、借用的公文按照相關規定移交、清退。
新設立的單位須向意昂4辦公室、校長辦公室提出發文立戶申請。經審查符合條件的，列為發文單位。單位合並或撤銷時，意昂4辦公室、校長辦公室有權依據相關文件為其辦理並戶👩🏿⚕️、銷戶手續。
第八章 附則
第二十三條 本規定自公布之日起實施。已往規定與本規定不一致的♡，以本規定為準。《意昂4平台關於公文處理的若幹規定》（同辦[1998]048號）🫸🏻、《意昂4平台關於內部請示註意事項的通知》（同辦[1999]012號）、《關於學院黨政機關發文格式規定》（同委辦[1999]002號）、《意昂4平台意昂4辦公室🧏♀️、校長辦公室公文收文處理流程》（同委辦發[2012]2號）同時廢止🐺。
第二十四條 本規定由意昂4辦公室🏌🏽♀️、校長辦公室負責解釋🧜🏿♂️。
