（2013年9月印發）

第一章 總 則

第一條 為了妥善處理人民群眾來信來訪💼🧑‍🧑‍🧒，保護師生員工和信訪人的合法權益，維護信訪秩序💫，促進管理工作👆🏽🀄️，依據國務院《信訪條例》、教育部《教育信訪工作規定》、《上海市信訪條例》、《上海市信訪事項復查復核暫行辦法》等法律法規🏋🏼‍♂️，結合學校工作實際🚶‍♂️，製定本細則💂🏿。

第二條 學校信訪工作按照“分級負責，歸口管理🦊，誰主管、誰負責💁‍♀️，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，努力將信訪問題解決在基層，及時化解初始矛盾。

各單位（部門）應認真處理來信👧🏿、接待來訪，傾聽群眾的意見🥾、建議或要求等，接受群眾的監督，做好信訪工作。

第三條 本細則所稱信訪事項👨🏻‍🏫👨🏽‍🎤，是指本校師生員工、學生家長🧑🏻‍💼、其他個人等采用書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等形式，向校領導🚴‍♀️、校長信（郵）箱👮🏽‍♀️、意昂4辦公室、校長辦公室（信訪辦公室）等反映情況🆔、提出意見🤷🏻、建議或投訴請求等，按照規定和職權範圍需要由學校處理的事項㊗️。

第二章 信訪人

第四條 信訪人，是指采取書信、電子郵件👨‍🦽、電話🌮、傳真、走訪等形式向學校領導👩🏼‍🌾、校長信（郵）箱、意昂4辦公室、校長辦公室（信訪辦公室）等反映情況🤹🏼，提出意見、建議或投訴請求的本校師生員工🧙🏿‍♀️、學生家長、其他個人等🐳。

第五條 信訪人采用走訪形式提出意見🌄、建議和投訴請求的，應到學校指定的接待場所提出。

第六條 多人反映共同意見、建議和投訴請求的，一般應當采用書信🏃🏻‍♂️、電子郵件或電話等形式提出；需要采用走訪形式的🦸🏼‍♀️，應當推選代表🧑🏽‍🎄，代表人數不得超過5人📁。

第七條 信訪人對其主張的事由及請求，應當提供相應證據材料，如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告👳‍♂️🤞🏿、陷害他人。

第八條 信訪人應當遵守國家法律法規和《信訪條例》等，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序🎏，不得影響學校正常的教學、科研、管理🤸🏻‍♂️🧙🏼，不得損壞接待場所的公私財物𓀂，不得糾纏、侮辱♢、毆打、威脅接待人員等。

第三章 信訪工作機構及職責

第九條 學校由一位校領導分管信訪工作，意昂4辦公室🧙🏿‍♀️、校長辦公室各有一位主任（或副主任）分管信訪工作。學校校長辦公室設立信訪辦公室，配專人代表學校受理信訪事項、接待信訪人👱🏿‍♂️。學校設置專門的信訪電話、接待室🧘🏻‍♂️、校長信（郵）箱、建立每周一次（寒、暑假及國定假日除外）校領導接待日製度🧏🏼‍♂️。

學校各單位（部門）第一負責人分管信訪工作☕️，各單位（部門）的辦公室（綜合科或其他指定的機構）為信訪工作基本組織，及時協調、處理本單位（部門）的信訪事項🩲。

第十條 學校信訪辦公室工作職責

（一）協調全校信訪工作，登記、受理按規定和職權需由學校處理的信訪事項，協調處理涉及多部門的信訪事項🌖。

（二）做好校領導接待日的接待記錄🙅🏽‍♀️，並向參與接待的校領導報告信訪動態和處理結果。

（三）接受各級安全維穩部門的工作指導，報告涉及學校安全穩定的信訪動態及信訪排查信息🧗🏿‍♀️。

（四）承辦上級部門交辦的信訪事項及相關情況、材料的上報。

（五）向各單位（部門）交辦工作職責範圍內的信訪事項🛀🏻🕵🏽‍♂️，跟蹤🤛🏿、督辦、審核已受理的各類信訪事項。

（六）針對集中反映的信訪問題，提出改進工作、完善政策的建議⛹🏻‍♀️。

（七）做好信訪矛盾排查和調處工作🏌🏽‍♂️，及時掌握學校信訪動態；針對可能發生的突發事件配合責任單位（部門）提前做好矛盾化解工作和工作預案。

（八）負責上報各類信訪統計數據⏯、材料等。

（九）負責與信訪工作相關的其它工作💱。

第十一條 學校各單位（部門）信訪工作職責

（一）貫徹信訪工作製度和規範，建立健全本單位（部門）信訪工作責任製，各單位（部門）正職（主持工作）負責人是本單位（部門）信訪工作第一責任人，對本單位（部門）信訪工作負總責🚶‍♂️，重要信訪事項親自推動解決。

（二）公開並暢通向本單位（部門）反映情況、提出意見、建議或投訴請求的信息渠道🫸🏿。

（三）及時處理屬本單位（部門）職權範圍內、通過本單位（部門）信息渠道收到的意見、建議或投訴請求等🤦🏼‍♀️，做好告知和答復，妥善解決問題、就地化解矛盾，防止其發展為信訪問題，減少學校初次信訪事項。

（四）及時受理校領導、信訪辦公室交辦的信訪事項🧜🏿，答復信訪人；提交涉及跨多部門信訪事項、由信訪辦公室統一答復的回復意見；完成上級單位轉辦信訪事項的調查😝、匯報等基礎材料🤲🏼。

（五）做好本單位（部門）信訪材料的整理和歸檔；研究分析本單位（部門）信訪📭、被投訴等情況，總結管理工作存在的不足㊙️，在政策製定和落實中🧤，避免矛盾和問題的產生🧍‍♂️，爭取在源頭上解決問題。

（六）對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，在職權範圍內依法采取措施，果斷處置💺，同時按所涉及的問題立即報告分管校領導，並向學校意昂4辦公室、校長辦公室通報。

（七）做好信訪矛盾糾紛的定期排查、及時化解工作，並及時將排查結果上報學校信訪辦公室❣️。

（八）信訪人走訪學校時，涉訪各單位（部門）應根據信訪辦公室要求和通知及時派人趕到現場做解釋和疏導工作。

（九）負責與本單位（部門）信訪工作相關的其它工作。

第十二條 信訪工作人員職責

（一）認真學習業務知識🦧，宣傳貫徹國家政策和法律、法規。

（二）實事求是，秉公辦事🧔🏿‍♀️，盡職盡責🕸。

（三）文明🚣、耐心接待🤦🏼‍♀️，認真傾聽記錄反映事項並及時處理❓👨‍🦱。

（四）不丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料Ⓜ️。

（五）遵守保密製度🥳，不透露信訪工作秘密。

第四章 信訪事項的受理

第十三條 群眾來訪接待處理

（一）認真記錄來訪人員的基本情況（包括姓名、單位、聯系方式）和所反映的問題👰🏻‍♀️。

（二）來訪人員所反映的事項能當面解決的要予以當面解決👲🏼；不能當面解決的要耐心說明理由🟥，並在填寫好《信訪登記處理單》後進行處理（處理程序參照第十四條）🏄‍♂️。

第十四條 信訪事項的受理程序

信訪事項按照“閱信→登記→處理→回復”的步驟，在規定時間內辦理⏮。

（一）閱信。收到群眾來信，要當日拆封👨🏻‍🏫🧮，認真閱讀，正確理解和掌握來信者意圖、要求及反映的情況。

（二）登記💆🏽‍♀️。逐項登記來信者的姓名、單位、聯系方式和反映的問題、要求等內容🫚🏄🏿‍♀️，並製成信訪處理單。

（三）處理。根據來信所反映問題的性質，及時🏌🏽‍♀️、妥善處理或轉辦或交辦。一般性的群眾來信，由信訪專職工作人員直接轉有關部門辦理⇒；重要來信在信訪工作負責人簽批後轉有關部門辦理，或呈請校領導批示後再轉有關部門辦理。

（四）回復👨🏿‍🦲🪃。群眾來信處理完畢後必須予以答復（具體見第十一條第四項🛳、第十五條）🥢。信訪人姓名（名稱）、住址或其他聯系方式不清的除外🍤。

第十五條 信訪事項的辦理期限

信訪事項不能當場答復是否受理的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。

各類信訪事項各級受理單位（部門）應在信訪辦公室設定的期限內盡早辦結🐾🦼。一般信訪事項，應自受理之日起30日內辦結👐🏻，並將辦理結果報告校領導🥲、信訪辦公室；情況復雜的疑難信訪事項說明情況後可適當延長辦理期限🦸‍♀️，但延長期限一般不超過60日🧗‍♂️。60日內仍難以辦結的，經學校主要領導批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由🚅。

上級部門轉交學校處理的信訪事項𓀂，應按照上級部門規定的時間和要求進行辦理🍙。上級部門轉交非學校職責範圍的信訪事項，應及時予以退回。

第十六條 信訪事項的復查復核

信訪人對學校信訪辦公室回復結果有異議的☑️，可自收到書面答復之日起30日內向學校信訪管理的上級單位提出書面復查🧝、復核申請；信訪人對復查復核意見不服👯‍♀️🧚🏻‍♂️，仍以同一事實和理由提出投訴請求的🙈，學校信訪辦公室不再受理。

第十七條 重要信訪材料的歸檔

重要信訪事項辦結後要整理，並及時移交學校檔案館保存🌝🕡。

第五章 附 則

第十八條 本細則自公布之日起實行🦃，由校長辦公室負責解釋。1998年11月9日印發的《意昂4平台信訪工作細則》（同辦[1998]048號）同時廢止。