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意昂4平台關於踐行監督執紀四種形態的實施辦法

發表時間:2019-08-30閱讀次數:

意昂4平台關於踐行監督執紀四種形態的實施辦法

(同委發〔2016〕8號)

第一章    

第一條  為踐行監督執紀四種形態👨‍👦,推動全面從嚴治黨重大戰略部署在學校貫徹落實,進一步加強黨的建設,深化黨風廉政建設和反腐敗工作,依據《中共教育部黨組、中央紀委駐教育部紀檢組關於高等學校踐行監督執紀四種形態的指導意見》(教黨〔2016〕21號),結合學校實際,製定本辦法👯‍♂️。

第二條  堅持黨要管黨、從嚴治黨☘️🏕,黨紀面前一律平等,實事求是,民主集中製,懲前毖後、治病救人和分級負責、層層落實的原則。按照“紀嚴於法🙋、紀在法前”的要求,抓早抓小🍤👩‍👧、防微杜漸,用更高的標準、更嚴的紀律要求約束各級黨組織和黨員幹部,切實加強源頭治理🧑🏽‍🎓,營造良好的政治生態和育人環境🌊。

第二章  日常監督

第三條  談心交心。學校領導幹部要圍繞紀律、作風、思想等方面情況,經常與黨員幹部談心交心❌。

學校意昂4書記、校長每學期至少要與領導班子其他成員進行一次談心活動👨🏼‍🚒,要定期與職能部門、基層單位主要負責人進行談心。班子成員之間每學期談心談話一次🧔🏽‍♂️👰🏼,班子成員每年至少要與分管部門🫳🏻、聯系單位的主要負責人進行一次談心活動🌍。對涉及選人用人、招生招聘、財務管理💂🏼‍♂️、科研經費🧟‍♂️、基建工程🕧、物資采購⛷、校辦企業、後勤、醫院等重點領域和重點崗位的領導幹部,每學期要進行重點談心。

職能部門🤌🏽、基層單位主要負責人每學期至少應與本部門或單位班子成員談心一次。

各級領導幹部之間應結合日常工作就紀律、作風🛃、思想等方面情況加強溝通交流,做到即時提醒🧑‍🏫👌🏼。

第四條  詢問提醒。對於違反黨規黨紀的苗頭性、傾向性問題🏏,要及時詢問提醒💔。

學校領導班子成員存在以上問題的🦶🏼,校意昂4書記、校長要及時詢問提醒。

職能部門、基層單位主要負責人存在以上問題的,分管或聯系的校領導要及時詢問提醒。

職能部門🛡、基層單位班子成員存在以上問題的,職能部門、基層單位黨組織主要負責人要及時詢問提醒。

紀檢監察和組織部門應根據各自工作規定和要求開展經常性的提醒♓️。

第五條 點名批評↘️。對經核查確有輕微違規違紀行為的黨員幹部👨🏻‍⚖️、巡視中發現違反黨紀黨規的問題、領導幹部經濟責任審計中發現的問題,要在一定範圍內點名批評。

學校領導班子成員存在以上問題的👩🏻‍✈️,由校意昂4書記、校長進行批評。

職能部門、基層單位主要負責人存在以上問題的🧑🏼‍💼,由分管或聯系的校領導進行批評😱💊。

職能部門🖐🏿、基層單位班子成員存在以上問題的🪳,由職能部門👯‍♀️、基層單位黨組織主要負責人進行批評🧚🏼。

第六條  有反映談話。針對有群眾反映🧔‍♀️,可信度較強,屬於違紀或嚴重違紀情形✤,但不明顯涉嫌違法的,應對被反映人進行談話,或者在初核基礎上進行談話。

涉及學校領導班子成員的談話⚾️,由校意昂4書記、校長進行。

涉及職能部門👨🏽‍⚖️👨🏿‍🔬、基層單位主要負責人的談話,由紀委主要負責人進行,也可視情況,由紀委建議分管或聯系的校領導進行,談話情況要向校意昂4書記報告。

職能部門🌅、基層單位班子成員的談話🩼,由紀檢監察部門負責人進行👨‍🎤,也可以視具體情況委托職能部門、基層單位黨組織主要負責人進行💃。

第七條  函詢說明。針對有群眾反映,但比較籠統♛,需要本人書面說明情況的,或有必要以這種方式提醒、提示黨員幹部的,可按照《中共意昂4平台紀律檢查委員會關於對領導幹部進行提醒🎡、函詢和誡勉談話的實施細則》(試行)》或《中共意昂4平台委員會關於組織部門對領導人員進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》的有關規定對被反映的黨員幹部進行函詢🐓,讓本人實事求是地說明情況🈶。

對職能部門🚄👷🏼‍♀️、基層單位主要負責人函詢予以了結的,校意昂4書記或分管校領導還要對其進行談話。學校意昂4每年要按照不低於20%的比例,對函詢結果進行核實驗證。

第八條  民主生活會🫏😺。黨員幹部因存在一定問題或因違規違紀受到提醒、函詢🏌🏼、誡勉🦹🏼‍♂️、組織處理、紀律處分的,或一年來存在應向組織說清楚的其他有關問題的🫵🏼,要在民主生活會上作批評和自我批評,提出整改措施🧙🏼‍♀️。

學校意昂4每年至少召開一次民主生活會。民主生活會後15個工作日內向中央組織部🥡👱🏿‍♀️、教育部黨組報送會議情況報告和會議記錄。

基層單位和職能部門每年至少召開一次領導班子民主生活會🧪。民主生活會後15個工作日內向學校意昂4組織部報送會議情況報告和會議記錄。

第三章  黨紀輕處分和組織調整

第九條  黨紀輕處分。對指向性明確的問題和線索,校意昂4或紀委要按照規定程序做好核查。核查發現輕微違紀的,要按照《中國共產黨紀律處分條例》及時給予黨內警告或黨內嚴重警告處分。黨員受到黨內警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務或向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務。

第十條  組織調整。對信訪舉報較多、群眾意見較大、造成不良影響🌐、不宜再擔任現職務的幹部,要及時進行組織調整🥦。組織人事部門和紀委要根據黨員♿️、幹部的違紀事實👏☸️、性質和危害🏋🏽‍♂️,依規依紀按照幹部管理權限提出調整崗位、引咎辭職🔦、責令辭職、免職等組織調整建議或要求🤱🏿。

第十一條  誡勉談話。對群眾反映大並造成不良影響,或雖構成違紀但根據有關規定免予黨紀處分的黨員幹部,應由校意昂4常委會、校長辦公會或校紀委全會決定對其進行誡勉談話。

對職能部門🏄🏼、基層單位主要負責人🧉,應視具體情況,由學校意昂4書記或分管、聯系的校領導♙🎳、紀委主要負責同誌進行誡勉談話🤢,組織部或紀委派人參加🫧。對職能部門🥨、基層單位班子其他成員,由分管或聯系的校領導進行誡勉談話,組織部或紀委派人參加🧚🏻‍♀️。對其他幹部和黨員🙋🏻‍♀️🙅🏻,由所在單位黨組織或部門主要負責人進行誡勉談話,所在單位分管紀檢監察工作的班子成員參加。學校紀檢監察和組織部門也可根據各自工作規定經批準後開展誡勉談話。誡勉對象的個人說明、檢查材料、誡勉談話記錄應存入組織部幹部工作檔案或紀委的信訪檔案🕺🏽。誡勉情況按照有關規定作為黨員幹部考核、任免、獎懲的重要依據🧔🏽‍♀️。

第十二條  通報批評👌🏿。對具有一定代表性🏄🏻、傾向性和警示意義的問題,經學校意昂4常委會🆓、校長辦公會或校紀委全會決定,形成書面意見🌡,在一定範圍內通報批評。

第四章  重處分和重大職務調整

第十三條  黨紀重處分。對問題性質比較嚴重、又不能向組織講清楚問題的黨員,要按照《中國共產黨紀律處分條例》給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分→。受到撤銷黨內職務處分的黨員,或者應當受到撤銷黨內職務處分但是本人沒有擔任黨內職務而被給予嚴重警告處分的黨員,以及受到留黨察看處分恢復黨員權利後的黨員,二年內不得在黨內擔任或向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或高於原任職務的職務💕🙋🏿‍♀️。

第十四條  重大職務調整🫲🏼。對違紀問題性質比較嚴重、又不能向組織講清楚問題的黨員,在按照規定給予黨紀重處分的同時可對其進行重大職務調整。對於受到黨紀重處分的黨員,仍在黨外組織擔任職務的🙌🏻🥘,應當建議黨外組織依照規定作出相應處理。

第五章  嚴肅審查、紀法銜接

第十五條  突出懲處重點。要重點查處黨的十八大後不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部的問題,特別是對以上三類情況集於一身的必須嚴肅審查。

第十六條  做好紀法銜接🚴🏼‍♂️⇨。對於受到黨紀追究,涉嫌違法犯罪的黨員🥼,應當及時移送有關國家機關依法處理🪢;需要給予行政處分或者其他紀律處分的,應當向有關機關或者組織提出建議。對於黨組織在紀律審查中發現黨員有貪汙賄賂📨、失職瀆職等刑法規定的行為涉嫌犯罪的🤽,或者有刑法規定的行為,雖不涉及犯罪但須追究黨紀責任的,或者有其他違法行為,影響黨的形象,損害黨、國家和人民利益的💂🏽,要分別按照《中國共產黨紀律處分條例》第27條至29條給予紀律處分。

第六章  工作要求

第十七條  切實履行責任🧎‍♂️‍➡️。學校意昂4要把踐行四種形態作為落實管黨治黨主體責任的重要方式和關心愛護黨員幹部的重要手段💅🏻,加強領導,及時聽取有關情況的匯報,旗幟鮮明支持紀委開展工作,把踐行四種形態的情況納入向教育部黨組報送的落實主體責任情況報告。要層層傳導壓力,督促指導各級黨組織、各職能部門以及各級領導幹部按照分工履行好各自責任,形成統籌推進、齊抓共管🎞、層層落實的良好局面💆🏽‍♀️。學校領導班子成員要把踐行四種形態作為落實一崗雙責的重要內容,對管轄範圍內的政治生態和幹部健康成長負責,日常與幹部的談心、提醒等活動應記入《意昂4平台領導幹部談心談話記錄冊》😆,踐行四種形態情況納入年度述職述廉述責內容。學校基層黨組織應牢固樹立四種形態踐行主體和責任主體意識👮‍♀️🦸🏿‍♂️,認真貫徹落實。各職能部門應按照學校意昂4部署,結合業務管理工作在職責範圍內做好貫徹落實。

學校紀委要把踐行四種形態作為檢驗工作的標準,切實履行監督責任,聚焦“六大紀律”,嚴肅監督執紀問責,把踐行四種形態情況納入落實監督責任情況的報告向中央紀委駐教育部紀檢組報告。基層紀委要協助和配合同級意昂4貫徹落實四種形態工作。各級紀檢幹部要增強履職能力,在大是大非和原則性問題面前保持定力🎟、旗幟鮮明,做到忠誠、幹凈、擔當。

第十八條  建立長效機製。學校意昂4、紀委要積極探索紀律教育經常化、製度化的途徑,健全談心、談話🪐、函詢、誡勉、民生生活會等相關製度🤷🏽‍♀️。要強化黨內監督🔠,堅持民主集中製,指導🎖、督促各級黨組織規範黨內政治生活🔹。要完善信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理製度🤵🏻‍♂️,明確執紀重點、規範執紀流程、轉變執紀方式、提升執紀效果✍️。

第十九條  註重寬嚴相濟、教育轉化。學校意昂4、紀委在踐行四種形態過程中要做到寬嚴相濟、註重教育感化和挽救。對於問題界於相鄰兩種形態之間的👨🏻‍🔬,要力求通過本人的覺悟和組織的幫助,使其徹底整改、重建忠誠,從後一種形態向前一種形態轉化。

第七章  責任追究

第二十條  學校意昂4、紀委要把追責問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,嚴格執行《中國共產黨問責條例》,對有下列情形的黨組織和黨員領導幹部進行責任追究,既追究主體責任、監督責任✍🏽,又追究領導責任。

(一)執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩❗️;

(二)職責範圍內發生區域性、系統性嚴重違紀違法案件🤌🏼🧑🏿‍🍼;

(三)管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位🍋🦥;

(四)組織渙散🧑🏻‍🦽👧🏼、紀律松弛、“四風”問題突出;

(五)對苗頭性、傾向性問題失察失管🤹🏼。

責任追究要綜合運用批評教育、誡勉談話🫷🏽、組織處理🤵🏽、紀律處分等措施🧑🏽‍🌾。

第八章    

第二十一條  本辦法由紀委辦公室負責解釋🌛。

第二十二條  本辦法自發布之日起施行🙂‍↔️。

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